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改革开放以前，实行的是全民所有制和集体所有制经济部门占90%以上，公私合营企业除外。资本家得到的是固定利息，而居民的储蓄存款几乎没有利息。对外，工矿企业实行八级工资制度。农村地区根据工作情况获得工作积分，而收入差距不是大、“铁饭碗”、“大锅饭”现象普遍存在。国民经济的另一个重要部门是农业，因为人民人口膨胀，土地资源短缺，以粮食为关键环节农业政策，导致农业劳动的边际生产力更少。以净产值计算的农业劳动生产率，1978年仅为1957年的94.8%，年均下降。下降了0.2%。由于增长效率低，到1978年，一切社会中每个就业人口所产生的国民生产总值632美元，只有世界平均水平的10%发展中国家平均水平的34%。改革开放前生活条件恶化。1978年城镇居民人均居住数居住面积只有36平方米，低于1952年的4.5%。五个平方米。农村居民平均使用人均建筑面积。1978年，它的面积为1017平方米，比1957年还少13平方米。在生活和服务条件方面，每万人拥有零售商工业、餐饮和服务网点及其雇员1957年到1978年，分别有4181人和11717人。减少到13.04 6314人。这给了居民生活带来巨大的不便。第一个五年计划主要集中在苏联援助的156个项目上。苏联援建的156个项目工业门类齐全，涵盖了国民经济的所有主要领域，包括电站、煤矿、炼油厂等项目;还有鞍钢、武钢、包钢、抚顺铝厂、东北轻合金厂、北满钢厂(特钢)、杨家章子钼矿、吉林石化等原材料项目。拥有西安飞机制造厂、重型机械厂一厂、汽车制造厂一厂、拖拉机制造厂一厂、哈尔滨三电厂、哈尔滨轴承厂、沈阳机床制造厂、葫芦岛船厂、大连船厂、兰州石化机械厂、包头一机(生产罐)、武汉重型机械厂、四川长虹、红光电子管厂等。轻纺项目包括保定化纤厂、佳木斯造纸厂等。这些企业后来成为行业的骨干企业，为全国输送了大量的技术人才。后来，随着产业结构的调整和技术进步，这些企业也经历了不断的技术改造。其中很多仍然是行业骨干企业，当然也有一些在产业结构调整中被淘汰了。应该说，当时苏联的156项援助也是当时苏联技术条件下最先进的，应该承认苏联在这个阶段对中国的援助是真诚的。第一个五年计划的建立，使中国建立了门类齐全的国民经济体系，培养了一大批技术人才。第一个五年计划非常成功。1957年，反“右”运动开始，国家工作的重心发生了变化。
改革前后中国的社会变化
1、生产生活方式的变化
技术助推生产工具变革。改革开放前，在科学技术欠发达的背景下，人们的劳动方式和社会分工相对单一。
改革开放以来，特别是移动互联网、大数据、超级计算、传感网等新技术的出现，以及由人工智能引领的新一轮科技革命和产业变革，深刻改变了过去以人与人之间的紧密合作与分工为主要基础的生产、生活和劳动方式，推动人类社会逐渐走向人机协同、跨界融合的智能时代。
2、城乡劳动方式变化：
改革开放之初，社会主义市场经济的发展促进农村剩余劳动力在城乡区域之间的流动，大量农民工涌向城镇就业。
当前，在产业结构优化升级、乡村振兴战略大力实施的背景下，乡村产业蓬勃发展，城乡一体化进程加快，农民工回流现象普遍出现，本地就业成为农民新的选择，城乡劳动方式日渐趋同。
3、发展方式变化：
良好的生态环境是美好生活的前提。40多年来，人们从观念到行为发生了巨大变化，不再依靠粗放式发展方式促进经济社会进步，致力于让良好生态环境成为人民共享美好生活的增长点。在新发展理念指引下，人们追求绿色发展方式和生活方式，倡导环保意识、生态意识。
4、消费方式变化：
20世纪90年代初，我国取消了消费品的票证供给制度，引发了城乡居民的第一次消费革命。改革开放以来，人们经历了从“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”，再到“吃出文化”“吃出品位”的消费层次变迁。
当前，智能手机、智能家居等的出现，使人们在消费方式上达到前所未有的便利和个性化满足，人们在精神文化生活、教育、旅游、保健等方面呈现消费热点，品质型、发展型的消费观念和方式成为趋势。
5、消费结构变化：
改革开放以来，随着收入水平的提高，消费结构由单一向多元转变。在城镇居民消费支出中，交通、通讯、娱乐、教育、文化等成为消费增长最快的领域；食品、衣着、交通等则是农村居民增长最快的消费领域。
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中国实行改革开放政策27年来，国民经济年均增长9.6%，社会事业加快发展。2005年，国内生产总值达到2.2万亿美元，人均国内生产总值超过1600美元，人民生活水平和质量得到改善。中国市场经济体制已经建立。目前，95%以上的商品价格已由市场确定，95%以上的投资来源于企业、银行和社会。中国正式加入世界贸易组织4年多来，严格信守承诺.清理和修订法规，逐步降低关税，取消非关税措施，开放服务贸易，推动新一轮多边贸易谈判，为进一步扩大国际经济技术交流与合作，积极创造良好条件。
同时应当看到，中国前进的道路上还存在不少困难。中国人口多、底子薄、发展不平衡，经济总量虽然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之后。中国的产业结构还不合理，技术水平不高，资源环境压力加大。经济和社会发展还不协调，城乡、区域和收入分配差距扩大的趋势尚未得到扭转。在我们这样一个有着十几亿人口的大国里，全面建设小康社会。基本实现现代化，还需要经过长期艰苦的努力。
今后一段时期，是中国发展的重要机遇期。目前，中国正在制定2006-年2010年国民经济和社会发展规划。发展的主要目标：一是在优化结构、提高效益的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番：二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗5年降低20%左右，生态环境恶化趋势基本遏制；三是社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平。实现这些目标，需要把握未来，开拓创新。在理论创新方面，中国认真总结自身建设和世界其他国家发展的经验，提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的指导思想。在科技创新方面，中国制定了中长期科学和技术发展规划，确立了建设创新型国家的战略目标和方针。在体制创新方面.中国按照完善市场经济体制的要求。明确了各方面体制改革的重点任务。在创新的推动下，中国将保持发展的良好态势，提高发展的质量，促进经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道。
展望未来，中国经济社会发展具有以下主要特征：
首先，中国的发展是立足国内的发展。中国国内需求潜力大，可以为发展提供广阔的市场空间。过去5年，中国新增电话用户5.14亿户，新增发电装机容量超过2亿千瓦，就是市场规模大的客观反映。今后5年，我们将把扩大内需作为经济发展的基本立足点，保持固定资产投资合理增长；同时，积极调整投资与消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。中国既是能源消费大国，又是能源生产大国，多年来能源自给率始终保持在90%以上，能源增产的潜力很大。例如，中国水能资源开发利用程度还不到1/3.核电装机占电力装机的比重只有1.7%。我们将坚持立足国内，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，高效、清洁地开发利用煤炭资源：努力增加石油天然气供给能力，协调发展煤电、水电、核电，加快开发利用风能、生物质能、太阳能，到2020年使可再生能源在能源结构中的比重提高到15%左右。我们还将立足国内，优先发展科技教育，加快培养各级各类人才。中国有40%左右的国民储蓄率，8亿多劳动力资源.广阔的国土蕴藏着自然资源：还有初具规模的基础设施，较好的科技教育基础，不断完善的市场经济体制，长期稳定的社会政治环境。充分利用这些有利条件。发挥好国内资金、劳动力、能源资源等生产要素的作用。中国有信心、有能力实现长期持续发展。
第二，中国的发展是结构优化的发展。中国首次经济普查资料显示，2004年，第一、二、三次产业的比例为13.1：46.2：402。产业结构调整取得成效，但还需要进一步优化。今后5年。我们将依靠自主创新提升产业技术水平，继续加强农业，加快发展服务业，推进工业结构优化升级。依托国家重点建设工程，把引进国外先进技术与加强消化吸收再创新结合起来.在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、集成电路设备和先进动力装置等领域实现突破，提高装备制造的整体水平。大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技术产业，促进金融、物流、咨询、文化、旅游等服务业加快发展，继续加强能源、矿产、水利、交通、通信等基础产业和基础设施建设。
第三，中国的发展是资源节约的发展。人口多，资源相对短缺，是中国的基本国情。我们将贯彻节约资源的基本国策，加快建设资源节约型社会。坚持节约优先，大力节能、节水、节材、节地和资源综合利用。突出抓好冶金、建材、化工、电力等重点行业的节约降耗工作。实施节约和替代石油、热电联产、绿色照明等重点节能工程，推进1000家重点企业的节能改造，鼓励生产和使用节能节水产品、节油环保型汽车。发展节能省地型建筑。严格控制高耗能、高耗材、高污染产业的发展。依法淘汰落后的生产能力。
第四，中国的发展是环境友好的发展。我们将进一步实施可持续发展战略，贯彻环境保护的基本国策，加快建设环境友好型社会，突出加强生态环境保护与建设。加大水污染防治力度.继续实施重点流域污染治理工程，推进城市污水处理设施建设，积极防治农村面源污染。保护好饮用水源；加强大气污染防治，加快燃煤电厂二氧化硫治理，控制温室气体排放；搞好固体废弃物污染防治。发展循环经济，推行清洁生产，调整产业结构和经济布局，从源头上减少污染。根据资源环境承载能力。合理划分优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态工程，切实保护好自然生态系统。严格环境监管，强化环境执法，防范和化解生态环境风险。
第五，中国的发展是全面协调的发展。我们将推进社会主义新农村建设。大力发展现代农业，突出加强农村基础设施和公共事业建设，努力增加农民收入。积极、稳妥地推进城镇化，促进农村剩余劳动力有序转移，改善城市人居环境。进一步推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。千方百计扩大就业，推进扶贫开发，完善社会保障体系，合理调节收入分配，加快发展教育、文化、卫生等社会事业。
第六，中国的发展是改革开放的发展。我们将坚持社会主义市场经济的方向。深化改革开放，为经济社会发展提供动力和保障。改革的重点任务包括：推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，加强社会管理和公共服务；加快国有企业股份制改造，鼓励、支持和引导非公有制经济发展；推进价格改革，建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和污染治理成本的价格形成机制；深化财税、金融、投资等方面的改革，健全宏观调控体系，建立现代市场体系；整顿市场经济秩序，健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的执法力度。我们将坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放水平。一是继续发展对外贸易，加快转变对外贸易增长方式，优化进出口商品结构。二是积极有效利用外资，切实提高利用外资质量，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才。三是支持有条件的企业按照市场经济规律，开展优势互补的对外投资，充分利用国内外两个市场、两种资源。
中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国。2005年，中国商品进出口总额1.42万亿美元，其中，进口总额6600亿美元；吸收外商直接投资603亿美元。均居世界第三位。改革开放以来，世界各国给了我们有益的援助，国外资金、技术和人才的引进，为中国现代化建设提供了有力的支撑。同时，中国也为世界发展作出了贡献。近年来，中国对40个最不发达国家提供了优惠关税待遇，为海啸受灾国、南亚地震救援、禽流感国际合作提供了力所能及的资金和技术援助。在联合国成立60周年首脑峰会上，中国就支持发展中国家发展提出了五项新举措，涉及关税、减债、贷款、防治疾病和人力资源开发等领域。今后5年，中国的发展将为全球带来更多的机遇，仅商品进口累计就将超过4万亿美元。希望各国企业家和各界人士抓住机遇，扩大对华投资贸易。继续参与和支持中国的建设。
中国实施互利共赢的开放战略。我们愿与国际社会一道，相互开放市场，健全多边贸易体制，促进全球贸易与投资自由化便利化，为扩大经贸合作创造更好的环境；发展技术贸易.建立技术推广和转让机制，让更多国家尤其是发展中国家分享技术革新的成果；完善国际金融体系，营造稳定、高效、安全的金融环境，防范金融风险：积极开展能源合作与对话，保持国际能源市场稳定，为发展提供安全、经济、清洁的能源保障；广泛开展环境合作，认真履行国际环境公约，推进环境保护能力建设；加强相互磋商，协调国际行动，共同解决贫困、债务、人口以及自然灾害、疾病传播、恐怖主义等问题，促进世界和平发展。
展望未来，中国将坚持走科学发展、和谐发展、和平发展的道路，与各国携手前进，开拓创新，为促进全球发展、建设和谐世界作出更大的贡献。 (来源：《宏观经济管理》)
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